
简单来说,地方政府推送信息机制是企业申请发行上市辅导备案后、申报发行上市前,地方政府可基于已掌握的企业情况,汇总形成推送信息,向深交所推送并抄送证监会。
值得注意的是,这与A股市场发展初期实行的审批制有根本区别,并不是走回行政审批的老路子,其背后意义显著。
北京大学光华管理学院院长、博雅特聘教授田轩评价道:试点地方政府推送拟上市企业信息,是推动有效市场与有为政府更好结合的创新探索。地方政府熟悉本地产业生态与发展潜力,可精准识别符合国家战略方向、成长性突出的优质企业,推送的信息可作为审核注册参考,帮助监管部门更全面掌握企业情况,提升审核效率与质量。同时,该机制并非上市必备程序,不替代各方主体责任,企业仍须依法履行信息披露义务,中介机构持续尽职履责,平衡了政府引导与市场自主之间的关系,确保改革在激发活力的同时守住风险底线。
厦门大学经济学院金融系主任、南强特聘教授姜富伟认为,这一机制体现了“有效市场与有为政府”相结合的思路。地方政府对辖区内企业的经营状况、行业地位、合规情况等具有天然的信息优势,通过推送企业信息,可以为审核机构提供有价值的参考维度,有助于提升优质企业的识别效率。
此外,田轩还指出,这一机制将有助于各地挖掘培育本土优质创新企业,推动各地依托自身产业优势培育新质生产力,从而在区域协调发展中形成差异化竞争力。
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